El Salvador: pa�s nuestro de cada d�a.

Sobre la ca�da en la calificaci�n de riesgo pa�s.

JJmar — 2009-11-17T17:08:44+01:00

Ha ocupado importantes desplegados en los matutinos de este día la noticia que la calificadora de riesgos Moody´s ha bajado a El Salvador la calificación de “riesgo país” con lo cual se prevé habrá mas dificultades para la colocación de bonos soberanos en el mercado internacional, los cuales tendrían que ser pagados a mayores intereses. Lo preocupante es que la noticia pretende ser manejada como si fuese consecuencia de la gestión económica del actual gobierno.

En algún caso los matutinos mencionan generalidades como la crisis económica y la pequeñez de nuestra economía altamente dependiente de EUA, pero se eluden las verdaderas causas que provocaron esta caída en la calificación. Además se le otorga a esta situación una importancia que no tiene. Pareciera que ya nadie va a prestarnos dinero y si lo hace nos cobrarán altísimos intereses. Por ello es importante que el gobierno a través de las instancias correspondientes aclare la situación, señalando las causas que motivaron la decisión de la calificadora de riesgos y sus verdaderas consecuencias.

Es importante que la población conozca que esta decisión de Moody´s es consecuencia de la irresponsabilidad con que el anterior gobierno manejó las finanzas públicas. El actual gobierno de Mauricio Funes recibió un Estado al borde la bancarrota financiera. No había dinero en las arcas y si muchas cuentas por pagar, nos debían hasta la devolución de la renta.

Esta decisión que ahora escandaliza al señor Altamirano es consecuencia de los subsidios indiscriminados en los cuales se malgastaron más de cuatrocientos millones de dólares el año pasado. Subsidios que han beneficiado más a las clases medias y altas que a los más pobres. Solo a manera de ejemplo señalar que las familias más humildes usan leña y no gas propano para cocinar.

Esta decisión es consecuencia de la dolarización a la que nos sometieron, que no solo nos volvió totalmente dependientes de la economía de EUA, también nos impide tener política monetaria, que es un instrumento que muchos países latinoamericanos usan actualmente para enfrentar las consecuencias de la crisis económica mundial.

El pueblo debe saber que también incide en la decisión de la calificadora, la gran cantidad de préstamos que se contrajeron durante los cuatro gobiernos areneros, los cuales nos llevaron casi al límite de nuestra capacidad de endeudamiento. Préstamos que en varios casos fueron usados en forma poco transparente e ineficiente.

Es importante que se explique a la opinión pública que al estar dolarizado, el país está obligado a un disciplinado ejercicio fiscal. Pero en nuestro país, el gobierno anterior no solo gastó en forma desordenada los dineros públicos, si no que además, no fue eficiente en el cobro de los impuestos, permitiendo la evasión y la elusión fiscal.

Es increíble que las principales gremiales empresariales, pretendan no darse cuenta que esta decisión de Moody´s es consecuencia de la cultura del no pago de los impuestos. Que pretendan no darse cuenta que somos uno de los países en Latinoamérica con menor taza de tributación en relación al PIB y que esto deja al Estado con escasos recursos en tiempos de contracción de la economía.

El Salvador tiene serios problemas fiscales como consecuencia de la crisis económica, de las bajas tazas de tributación y de la evasión y elusión fiscal. Lo de la crisis económica es un problema mundial que no está en nuestras manos resolverlo, pero si podemos enfrentar los otros dos elementos.

Por ello, en lugar de escandalizarse ante la decisión de la calificadora de riesgos, estos sectores que se han considerado dueños del país, deberían de debatir con seriedad las propuestas de reforma tributaria que ha hecho el gobierno y asumir una actitud de mayor solidaridad y patriotismo.

También es importante señalar que las políticas responsables en lo económico y fiscal que ha comenzado a desplegar el actual gobierno, van a dar frutos pronto. La decisión de la calificadora de riesgo no es grave en el corto plazo, además puede ser revertida cuando el país comience a despegar como consecuencia de una política económica responsable y al servicio de las mayorías.

Mañana el país pasará una prueba de credibilidad. Se pondrán en el mercado internacional 800 millones de bonos en euro bonos a una taza del 7%. Todo indica que no habrá problemas. Hasta hoy hemos sido buenos pagadores de nuestros compromisos (un punto positivo de los gobiernos anteriores) y todas las señales van en la dirección que lo continuaremos siendo.

Ayutuxtepeque, martes, 17 de noviembre de 2009.

A veinte a�os. La memoria por los m�rtires sigue viva.

JJmar — 2009-11-16T16:20:10+01:00

Como si nada, ya pasaron dos décadas. No podremos olvidar mientras vivamos esa mañana en que nos despertamos con la noticia que los padres jesuitas de la UCA habían sido asesinados. La primera reacción era de incredulidad, nos resistíamos a creer que fuera posible tanta barbarie y tanta estupidez. Pero al ir pasando las horas, confirmamos esa terrible verdad.

La primera reacción del gobierno de Cristiani fue la mentira. Acusó al FMLN de la matanza. Esta falacia no duró mucho. Todos sabían que la UCA tenía dos días de estar rodeada por el Batallón Atlacatl y de allí nadie entraba ni salía sin su conocimiento. Finalmente aceptaron la responsabilidad del ejército en el crimen. Capturaron un coronel, un teniente y varios soldados. Ellos eran los únicos culpables. No había autores intelectuales. Ellos actuaron por su propia cuenta. Otra mentira para encubrir a los que dieron las órdenes.

A veinte años de esos crímenes, no hay nadie detenido, los oficiales condenados por un jurado están en libertad desde hace muchos años (desde abril de 1993). Una ley de amnistía aprobada por la derecha los liberó de toda responsabilidad. Tampoco hay nadie detenido o procesado por todos los crímenes que se cometieron durante la guerra. Por ello conocer la verdad y hacer justicia es una tarea pendiente.

La historia reciente de América latina nos demuestra que llevar a la justicia a los militares que han violado los derechos humanos es difícil pero es posible. Pinochet en Chile no pudo ser juzgado en el primer gobierno democrático de la Concertación, pero finalmente la justicia lo alcanzó y si no se muere estaría preso. En Argentina, Uruguay y otros países del cono sur se han necesitado de varios años de consolidación democrática para lograrlo.

Para poder juzgar los militares o gobernantes violadores de derechos humanos, se necesita tener una consolidación básica de la Institucionalidad legal y democrática. En el caso de los militares se necesita que pasen varios años después de su baja, de manera que las nuevas generaciones de oficiales no sientan identificación con lo sucedido en el pasado.

En El Salvador hemos iniciado con el gobierno de Funes un proceso de consolidación de la institucionalidad democrática, pero este proceso caminará lento. La razón es sencilla, la actual correlación de fuerzas no permite dar más velocidad. Por otra parte, después de veinte años hay ya una nueva generación de oficiales, los que están actualmente al mando del ejército eran suboficiales durante la guerra. La vivieron en carne propia, pero no tienen responsabilidad en los crímenes que se cometieron desde el alto mando.

Esto significa que la hora de la verdad y la justicia están llegando poco a poco. Este es el mensaje de Mauricio Funes al conceder la máxima condecoración que da el país a los sacerdotes jesuitas. El acto aunque simbólico tiene una importancia trascendental. Es el primer paso para romper el hielo, es el primer golpe para botar el muro de ignominia que se construyó durante la guerra y desde mucho antes.

Esta condecoración a los mártires, representa un viraje total en relación a las actitudes oficiales durante los últimos veinte años. Si a lo anterior agregamos las declaraciones del Ministro de Defensa, donde expresa la disposición a abrir los archivos si se le solicita legalmente, también es otro salto en la dirección correcta. No entender el verdadero valor de estos hechos es ser ignorante o ser mal intencionado.

Está claro que esto es insuficiente. De eso estamos claro todos los salvadoreños que luchamos por la justicia. Pero toda marcha empieza con el primer paso. Por ello lo sucedido es importantísimo.

No nos olvidemos que el caso de los padres jesuitas y otros, están siendo conocidos por tribunales internacionales de justicia. Es posible que pronto haya requerimientos al Estado salvadoreño. En ese momento la nueva actitud del gobierno de Mauricio será importante para abrir los caminos que nos conducirán a la verdad y la justicia.

Hemos esperado veinte años, hoy el país ha dado un gran paso, sigamos con la mayor velocidad que podamos, pero sin tropezarnos.

Ayutuxtepeque, lunes, 16 de noviembre de 2009.

Disputa por Directiva Asamblea. Peligra Presidencia de Ciro Zepeda.

JJmar — 2009-10-28T18:34:08+01:00

Según fuentes dignas de todo crédito, en las últimas horas se ha producido en el seno del Palacio Legislativo una fuerte negociación entre los grupos parlamentarios. El origen de todo es la nueva realidad que representa la fracción de 12 diputados areneros que se han declarado independientes. Este nuevo grupo exige ser tratado como tal y piden una serie de privilegios administrativos que les permita funcionar como fracción en el seno legislativo.

Pero las demandas van más allá de pedir espacio propio y personal administrativo y de apoyo. También exigen dos espacios en la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa. Señalan que como agrupación de 12 diputados se convierten en la tercera fracción legislativa mas numerosa, después de FMLN y ARENA, por lo cual tienen derecho a tener representantes en la Junta Directiva.

Esto significaría que dos de los actuales directivos deberán salir de este organismo para abrir cabida a los dos de la nueva fracción. Algunos señalan que en vista que la fracción de ARENA es la del problema, que sea esta la que ceda los dos puestos. Otros señalan que un puesto debe ser cedido por ARENA y el otro por el PCN, pues este último partido está sobre representado en la Junta Directiva. No falta quien diga que lo mejor es ampliar la directiva en dos cargos más y todos contentos, pero está última opción significa más costo económico y no sería bien vista por la opinión pública.

Algunos también señalan que se estaría discutiendo las posibilidades de aprovechar este movimiento en la directiva legislativa para mover de la Presidencia al Diputado Ciro Cruz Zepeda. Hay quienes sostienen que debe ser removido de inmediato y entregar ese cargo al FMLN, otros sostienen que como faltan treinta meses para que termine la legislatura, que Ciro haga diez meses, el FMLN otros diez meses y el G12 los últimos diez meses.

El PCN sostiene que al inicio de la legislatura se firmó un protocolo de gobernabilidad que lo firmaron todos excepto el CD. Que ese protocolo es la base en la cual se asienta la Presidencia de Don Ciro. Por tanto irrespetar el protocolo sería un antecedente negativo, según ese instituto político. Otros sostienen que las cosas se deshacen así como se hacen, que lo que se haría es firmar un nuevo protocolo que exprese la nueva realidad política del Primer Órgano del Estado después de lo sucedido en ARENA.

En todo caso, en la sesión plenaria de este día o la de próxima semana sabremos en que termina todo esto. En todo caso Juan Pueblo sigue igual: sin empleo, con hambre y amenazado por la delincuencia.

Ayutuxtepeque, miércoles, 28 de octubre de 2009.

Sobre las reformas fiscales.

JJmar — 2009-10-27T11:29:59+01:00

El paquete de reformas fiscales que el gobierno a puesto a consideración de distintos sectores de la vida nacional será un tema relevante del debate político y económico de esta semana. Personalmente no conozco todo el paquete, pero a partir de lo que han dicho los medios de comunicación, tanto en noticias como en entrevistas, podemos dar una opinión general sobre el mismo.

Me ha llamado la atención que un tema fundamental para los grupos empresariales es el aumento de los impuestos. Este tema domina su discurso y el mensaje central tiene signo opositor. No están de acuerdo que cuando hay crisis económica se aumenten los impuestos. Consideran que de hacerlo en estos momentos, aumentamos las posibilidades que la recesión económica dure más tiempo. Argumentan además, que no es conveniente golpear más aún a los empresarios que ya sufren bastante con los efectos de la crisis.

Pero en nuestro país, los empresarios siempre se han opuesto a que aumenten los impuestos, especialmente los que pagan ellos. Para ellos nunca es buena época para hacerlo. Cuando el ex Presidente Saca propuso el primer paquete de medidas económicas, al inicio de su gobierno, era una época de vacas gordas, la economía estaba creciendo y los empresarios tenían grandes ganancias. Pero lloraron como niños. Dijeron que cuando hay crecimiento económico no hay que aumentar impuestos para no frenar el desarrollo. Cuando supieron que Saca tenía en estudio un segundo paquete de medidas fiscales, de inmediato presionaron para que despidieran al Ministro de Hacienda y lo lograron.

Pero además debemos evaluar cuales son los artículos de consumo que van a sufrir aumento de impuestos. Se trata de las bebidas alcohólicas, el tabaco, las bebidas carbonatadas y artículos suntuarios. Es decir son productos dañinos para la salud o de lujo. Pero en su discurso, los empresarios parecieran que están defendiendo la leche y la tortilla del pueblo. Estos productos dañinos a la salud y suntuarios, en todas partes del mundo pagan impuestos altísimos, tanto para contribuir a reducir su consumo, pagar el daño social que ocasiona su consumo y porque no son considerados de primera necesidad.

Detrás de esos productos nocivos o de caché, están grandes transnacionales que se lucran con su consumo. A las grandes empresas de tabaco a nivel mundial no les interesa que millones de personas mueran de cáncer o de otras enfermedades pulmonares cada año, por consumir el cigarrillo. No se necesita tener mucho seso para imaginar los grandes daños sociales, familiares y económicos que causa el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas. Mucha de la violencia intrafamiliar que sucede en nuestro país tiene a la base padres alcohólicos. Por ello la propuesta del gobierno de aumentar los tributos por el consumo de estos debería causar la aprobación y el aplauso unánime de los empresarios.

Todo aumento de impuestos afecta siempre a algunos sectores. Por ello uno de los temas centrales es quienes pagarán la cuenta. Durante los veinte años de administración arenera, se modernizó por completo el sistema de recaudación tributaria, lo cual es positivo, pues hizo llegar más recursos al Estado en forma más eficiente. Pero tuvo un gran defecto, se concentró casi toda la recaudación en dos impuestos: el IVA y la renta. Es decir que se cargó sobre los consumidores y sobre el sector de clase media hacia abajo, el costo de sostener el Estado y sus programas. Como todos sabemos el IVA se aplica parejo a todos, se paga lo mismo que compremos leche, guaro o un auto de lujo. La renta se carga sobre el salario de la clase media, mientras los grandes empresarios ocultan sus ganancias para no pagar. Esto ha provocado injusticias.

Ahora con estas reformas fiscales, al poner aumentos diferenciados de impuestos a estos productos se comienza a corregir esta situación de inequidad.

La otra parte importante de las reformas fiscales consiste en una serie de propuestas para reformar distintos cuerpos legales vinculados con la tributación. El objeto es frenar lo más posible la evasión, la elusión y el contrabando. Este ha sido siempre el eje central del discurso empresarial cuando se habla de aumentar impuestos. Ellos dicen que primero hay que cerrar los portillos donde se fuga el dinero público. Ahora el gobierno les ha tomado la palabra con estas reformas y la reacción de los empresarios es de gran susto. Algunos hasta se han atrevido a argumentar en privado que frenar el contrabando y la evasión en momentos de crisis es peligroso para la economía, pues estas son formas de capitalización de las empresas.

Es del dominio público como grandes empresarios dedicados al comercio en grande evaden y eluden impuestos, mientras a los pequeños contrabandistas de queso los exhiben en todos los medios de comunicación. Esto debe pararse, la ley debe ser pareja para todos, para ello se necesitan reformas a las leyes.

En nuestro país proponer reformas fiscales, por tímidas o racionales que sean es una labor de alto riesgo. Algunos sostienen que la verdadera revolución posible en América Latina es de tipo fiscal. Nuestros empresarios tienen poco desarrollado el sentimiento y el valor de la solidaridad y excesivamente desarrollado el concepto de la mayor ganancia posible sin importar costos. Para ellos el impuesto es una limosna que generosamente se da para que los pobres no se mueran pues los necesitan como empleados en sus empresas. Se sienten que son los dueños del Estado pues ellos lo financian.

Hay empresarios que consideran que los gobiernos no tienen ni derecho de proponer reformas fiscales, pues es jugar con dinero ajeno. El dinero público es de los empresarios, por tanto ellos son los únicos que pueden decidir cuanto tributan, cómo lo hacen y para que debe usarse el dinero. Este es uno de los mitos que debemos romper aprovechando el debate que se abrirá sobre la reforma fiscal.

Ayutuxtepeque, martes, 27 de octubre de 2009.

Ep�stola de Armand�n Guacal�n a los Sacanesiences

JJmar — 2009-10-27T11:25:15+01:00

A mis ex hermanos alejados, recién separados, que han comenzado a caminar hacia el ostracismo y el olvido y que pronto comenzarán a recibir el severo castigo divino, dirijo esta epístola, para que vuestros corazones se abran o se atribulen, para que vuestra alma escuche por última vez el mensaje divino. Yo Armandín Guacalón, humilde ciervo del gran Cristiani Rey Celestial, que he tenido el don y el privilegio de recibir la alfabetización, aprovecho estos profundos y complicados conocimientos adquiridos para escribiros, no importa que este papiro venga de las lejanas tierras de los infieles, ha sido bendecido por nuestra excelencia, el reverendísimo Monseñor y Cardenal infieri Luis de las Escobas con Alas. Esta epístola, mis hermanos lejanos, es la última oportunidad que tenéis para renegar de vuestros pecados, para volver a la senda correcta que vilmente abandonasteis. El gran Rey Celestial, os recibirá, si decidís desandar la vereda torcida, que por hoy pisan y pisan vuestras sandalias. Si regresáis de rodillas a pedir perdón, por los pecados cometidos, el gran Rey Celestial lanzará al piso granos de maíz y maicillo, para que con vuestras rodillas comencéis a sufrir las consecuencias de vuestros actos, pero os perdonará, al igual que el hijo pródigo seréis devueltos a seno de la gran familia.

Debo recordaros mis ex hermanos, que la tribu de los Sacanesiencies tiene orígenes desconocidos y dudosos, ellos siempre quisieron prestigiarse esgrimiendo orígenes en el santo pueblo de Belén, cuna de Nuestro Señor. Pero nadie ha creído semejante falsedad. Los ancianos de nuestro pueblo que contaban las historias de sus abuelos, nos decían que los Sacanesiences, vinieron con las tribus gitanas, que entraban ruidosamente en nuestras aldeas, vendiendo baratijas, haciendo truculentos actos de magia y mostrando sus iniquidades a nuestras vírgenes para inducirlas al pecado. Vivían del embuste, el hurto y el pillaje. Así, con el paso de los años se fueron quedando en nuestras tierras. Luego, poco a poco, quisieron compararse con los grandes señores que nuestro poderoso y temido Rey Celestial protege. Quisieron borrar su abyecto pasado, comprando algunos bienes y pequeñas haciendas. Sirvieron de prestanombres a los grandes Barones de nuestras tierras, todo para querer igualarse a ellos. Se les olvidó que si Nuestro Gran Señor, en su infinita sabiduría, ha decidido que seamos esclavos o siervos, el hombre, en su pequeñez no tiene más que acatar el designio divino. Estas tribus desarrapadas, que fueron creadas para servir y obedecer, renegaron de la disposición divina y quisieron ser servidos y obedecidos.

Ahora todo nuestro pueblo sufre las consecuencias de sus actos. Lograron llegar a los mandos del reino, solo para enriquecerse. Les entregamos la administración de la hacienda, para que nos sirvieran de mejor forma y nos traicionaron. Pensad mis hermanos alejados, para eso Dios os dio los sesos, reflexionad, ved como en los últimos tiempos el populacho se fue rebelando, los esclavos quisieron ser ciervos, y los siervos señores. Esto culminó en la gran debacle, hemos perdido temporalmente la administración del reino. De lo sucedido, vosotros tenéis gran responsabilidad, recibisteis lisonjas y comisteis de las migajas que cayeron de la mesa. Comenzasteis a adorar a los dioses de la tribu Sacanesiencies, te olvidasteis del verdadero Dios. Nuestro Señor Cristiani Rey Celestial, en su inmensa bondad, puede perdonaros, que halláis adorado al becerro de oro, lo que no les perdonará jamás, es que al adorarlo, halláis robado sus diamantes o parte de su precioso metal. Se puede jugar con el santo, pero no con la limosna, mis ex amados hermanos.

Por ello, ahora que marcháis por la ruta equivocada quiero recordaros, que nuestro gran Cristiani Rey Celestial, todo lo ve, todo lo oye, todo lo huele y todo lo palpa. No olvidéis que él guarda en el cofre de diamante que se cierra con las siete llaves de oro, al igual que una caja fuerte, el registro de todos vuestros actos. Cada uno de los días de tu vida, están en la contabilidad celestial, guardados, por ahora, celosamente. Tus actos, tus deseos impíos, tus vicios, tus defectos, tus sodomías, tus peculados, tus siete pecados capitales, todos está cuidadosamente archivado. Si ese cofre de diamante se abre, caerán sobre todos vosotros las cien plagas de Egipto, incluyendo la del denge clásico y la de la gripe porcina. Si ese cofre de diamante descubre sus secretos, se conocerán los chupaderos que frecuentabais, se compararán los puteríos de mala muerte que visitabais antes de llegar a la administración del reino con los burdeles de lujo en que luego eráis recibido como grandes sultanes. Se conocerán por sus nombres y familias a vuestras amantes y meretrices, se conocerá quienes de vosotros tienen el vicio del homosexualismo y cada uno de vuestros actos de sodomía. Todos sabrán de las infidelidades y otros pecados de vuestras esposas, de los amantes y vicios secretos de vuestras hijas. Llegarán hasta los más altos tribunales las pruebas de los desfalcos que cometisteis, llegarán las escrituras falsificadas de las tierras que con engaños robasteis, aparecerán los números de las cuentas bancarias donde ocultas los capitales mal habidos. Se conocerán las direcciones de vuestras mansiones urbanas, vuestros ranchos de playa y vuestras casas de montaña. Se comentará en todas las tertulias sobre quienes de vosotros roncan al dormir, sobre quienes de vosotros todavía se chupan el dedo a escondidas, se sabrá quienes de vosotros tienen el efecto de acumular excesivos gases intestinales, quienes usan ropa interior del sexo opuesto, y quienes se ponen calcetines con hoyos. Nada quedará oculto a los ojos del mundo, todo saldrá a la luz. Los ciegos verán estas verdades, se abrirán los oídos de los sordos.

Mis queridos hermanos separados, debéis pensar que cuando todo esto suceda no habrá rincón donde podáis ocultaros. No habrá casa que desee daros posada o alojamiento, tus antiguos amigos cambiarán de rumbo cuando vean que os acercáis a ellos y mirarán hacia otro lado. En ninguna tienda os van a fiar ni una caja de fósforos, las mujeres que antes frecuentabais dirán que son impotentes. Vuestras familias os aborrecerán o negarán todo parentesco, para evitar que el castigo divino caiga también sobre ellas. En ese momento Hermanos peleados, seréis menos que parias, menos que una mosca de panteón de pueblo, menos que una lombriz de charco. Nadie querrá siquiera pisaros, para no ensuciar la suela de sus sandalias. En ese momento, hermanitos alejaditos, clamaréis perdón, gritaréis tus aflicciones, correréis desesperados como locos, rasgaréis vuestras vestiduras, raparéis tus cabellos y pondrás ceniza en tu cabeza. En esos terribles momentos clamaréis el perdón del Rey Celestial, gritaréis que fuisteis engañados, que no sabíais lo que hacíais. Implorarais de rodillas, besando el suelo que pisa nuestro Rey Celestial, intentaréis lamer la suela de sus sandalias.

Pero en ese momento ya nada podrá remediarse, todo lo que hagáis, penséis o digáis solo servirá en tu contra. Os daréis cuenta que les habría valido mil veces, jamás haber nacido, a traicionar, al Rey Celestial. Pediréis muerte pronta, para que la tumba os sirva de sosiego. Pensad hermanitos dunditos, que cuando la última de las siete llaves de oro abra el cofre de diamante, nada podrá volver atrás, lo que de él salga, no podrá ser regresado. Vuestro destino estará marcado para siempre.

Amén.

Dado en las sacrosantas tierras del gran Rey celestial, el sábado veinticuatro de octubre del año del señor, dos mil nueve.

(Gracias a Rafa y Adal, que con sus comentarios inspiraron a Armandín Guacalón a escribir esta profética y sagrada epístola.)

Sobre la conveniencia que el ej�rcito salga a la calle a combatir la delincuencia

JJmar — 2009-10-27T11:19:03+01:00

Si a nivel popular se abre un debate sobre la necesidad que el ejército salga a la calle a combatir la delincuencia, sería abrumadora la opinión de que se le necesita en las calles. La razón es simple, la ciudadanía ya no aguanta más esta situación de inseguridad. Vivimos permanentemente angustiados no solo por nuestra seguridad, también por la de nuestros parientes, amigos y vecinos.

Los salvadoreños salimos a la calle por necesidad y no sabemos si regresaremos vivos a nuestros hogares. Los estudios del PNUD nos declaran junto con Guatemala y Honduras como la región mas violenta del mundo. Otro deshonroso título mundial. El mismo estudio señala que los salvadoreños estamos cambiando nuestros hábitos de vida, cada vez salimos menos a divertirnos, evitamos pasar por lugares que consideramos peligrosos.

Por ello creo que poner al debate público si el ejército debe salir o no a la calle, es un absurdo. Esto es lo que quisieran muchos que sacan raja política de la actual situación. El tema a debatir debe ser: cómo debe salir el ejército. Debemos llevar el debate a definir cual es la forma mas adecuada, para que sin violar la Constitución, dentro del Estado de Derecho y con total respeto a nuestra institucionalidad, la Fuerza Armada pueda contribuir al combate a la delincuencia.

Este es el primer elemento esencial a considerar y concensuar. Pues si permitimos que el ejército salga a cumplir funciones policiales directas, estaríamos no solo deformando su rol constitucional, además estaríamos creando las condiciones para que más adelante se le invoque para derrocar un gobierno que según los medios de comunicación y los grupos de poder sea malo para el país. El ejército ha sido concebido históricamente como una tabla de salvación de los grupos oligárquicos, cada vez que han considerado que las cosas no andan como quisieran, simplemente han acudido a sus buenos oficios para cambiar el gobierno, nombrar una junta (a veces revolucionaria) de gobierno y anular la Constitución.

Este argumento, a mi juicio válido, es el que esgrimen los que consideran que el ejército debe permanecer en sus cuarteles. El problema es que tiene en su base analítica una concepción demasiada plana de un fenómeno sociológico complejo y multidimensional.

Personalmente creo que SÍ es posible que el ejército nacional juegue un rol disuasivo y complementario a la labor de la PNC. Todo esto en el marco de un visión dinámica de su rol constitucional que se apega a la realidad salvadoreña actual.

El otro elemento que es necesario determinar es la temporalidad del rol de la Fuerza Armada. Estamos en una situación de verdadera emergencia nacional, la capacidad de la PNC ha sido desbordada, por ello se necesita que en forma temporal el ejército juegue un rol. Este espacio de tiempo debe ser definido con la mayor exactitud, debe ser únicamente mientras dure el carácter de la emergencia nacional. Además los soldados no deben salir a la calle sin pasar antes por un curso básico que los prepare a resolver problemas de tipo civil o delincuencial. No debemos olvidar que al soldado se le prepara para matar. Si no me creen pregúntenle al ahora evangélico Coronel Armendáriz.

El tiempo que dure esta emergencia debe servir para preparar a la PNC para que pueda asumir su rol constitucional, incluso muchos jóvenes al terminar su servicio militar, podría pasar de inmediato a un curso rápido en la Academia Nacional de Seguridad Pública e incorporarse en poco tiempo como agentes policiales.

Creo que esta es la óptica con la cual el gobierno actual debe ver las propuestas que han hecho el Alto Mando y el Ministro de Defensa.

Finalmente señalar que la viabilidad operativa es fundamental. Una vez resueltos los asuntos generales, el plan debe ser revisado con cuidado para lograr eficiencia y efectividad. Si vamos a tomar estos caminos poco ortodoxos, se vuelve necesario que se garanticen que habrá resultados concretos. Si la población siente el beneficio y su condición de inseguridad cambia, ambas instituciones (La PNC y la FFAA) saldrán gananciosas. Todos ganaremos.

Ayutuxtepeque, jueves, 22 de octubre de 2009.

El Presidente Zelaya de nuevo en Honduras.

JJmar — 2009-09-22T00:35:39+01:00

Cuando hace varias semanas Zelaya dijo que regresaría a su país, nadie creyó que hablaba en serio. Muchos pensaron que se trataba de un espectáculo mediático para mantener viva la atención sobre el golpe de estado en Honduras. Pero esta mañana cuando se propagó la noticia que se encontraba en la Embajada de Brasil en Tegucigalpa nos dimos cuenta que Zelaya no bromeaba.

Mientras los medios de comunicación están más interesados en averiguar cómo llegó el Presidente Zelaya a Honduras y discuten si lo hizo atravesando ríos y montañas como pintorescamente lo describió Hugo Chávez, o si salió en avión de El Salvador y aterrizó en una pista clandestina en Honduras; en Tegucigalpa se inicia una coyuntura política sin precedentes en la historia latinoamericana.

El Golpe de Estado en Honduras ha generado una coyuntura inédita en América Latina. Provocó la condena unánime de todo el sistema iberoamericano, ha sido el primer golpe de Estado en la historia latinoamericana en que Los EUA no tuvieron nada que ver. También por primera vez la gran potencia del norte, no solo condenó la asonada militar, además toma medidas económicas y políticas para sancionar a los golpistas.

Por primera vez vimos un presidente en el exilio, que a pesar de ser derrocado, todos los gobiernos le mantuvieron su respaldo y no dudaron en continuar reconociéndolo como el único y legítimo presidente de Honduras. Le vimos en todos los foros internacionales, le vimos ser recibido con honores de jefe de Estado por los gobiernos. Todo esto no tenía precedentes.

Lo sucedido este día tampoco tiene muchos precedentes. Solo recuerdo un caso similar en Costa Rica, pero en esa ocasión, de inmediato el Presidente tico regresó al país y puso las cosas en orden. (Es la ventaja de no tener ejército.)

Con la presencia de Zelaya en una sede diplomática en Tegucigalpa, la lucha por el retorno al orden constitucional se vuelve más intensa. Toma un rumbo que los golpistas no imaginaron, por ello las declaraciones y las acciones alocadas de este día, como exigir a la Embajada de Brasil que entregue al Presidente Zelaya o cerrar los aeropuertos de Honduras. El muy tonto del Presidente de facto que cierra la puerta después que entró Zelaya.

Pero también la situación se puede poner peligrosa. La oligarquía catracha es muy conservadora y tiene el apoyo de un sector de la Fuerza Armada. Además es miope en política, como lo demuestra la circunstancia misma del golpe de Estado, cuando ya solo quedaban pocos meses al gobierno. El riesgo es que opten por una salida represiva e inicien un baño de sangre.

Por ello es importante el llamado que ya comienza a cobrar fuerza en la comunidad internacional, exigiendo el respeto a la vida e integridad de Presidente y el respeto a los derechos ciudadanos. La decisión de los golpistas de volver al Estado de Sitio no augura buenas intensiones. Estas medidas sirven de excusa para cometer arbitrariedades y violaciones a los derechos humanos.

Por ello los organismos internacionales deben darse prisa en actuar, deben demostrar que son capaces de movilizarse con eficiencia y rapidez. Por el bien de nuestros pueblos esperamos que pronto haya solución. Deben retomar la negociación en los términos de la propuesta del Presidente Oscar Arias. Varios sectores de la sociedad hondureña manifestaron su acuerdo con ella. Esta propuesta puede presentar una buena oportunidad para que el mando militar catracho se mueva hacia una posición de neutralidad y busque así resarcir el daño causado a la democracia hondureña.

Aunque ya a estas alturas el retorno de Zelaya a la Presidencia de la República sería solo para unos pocos meses, su significado para los procesos democráticos en Latinoamérica es grande. También sería altamente significativo para el pueblo hondureño.

Solo el retorno de Zelaya a la Presidencia le puede dar a las elecciones hondureñas el verdadero significado democrático. De lo contrario serán elecciones vacías, no solo porque se organizan desde un poder ilegítimo, sino también porque no tiene sentido elegir Presidente que será rehén de los militares y de los grupos de poder oligárquico.

Ayutuxtepeque, Lunes, 21 de Septiembre de 2009.